johnny 2008-10-4 04:40 AM
從 嚴 規 管 互 聯 網 形 同 網 絡 23 條
[size=5]蘋果日報[/size]
[size=5]2008-10-04[/size]
[size=5]檢 討 淫 審 文 件 出 爐 各 界 憂 慮 ：
從 嚴 規 管 互 聯 網 形 同 網 絡 23 條[/size]
【本 報 訊 】 警 方 胡 亂 拘 捕 傳 送 陳 冠 希 與 女 藝 人 不 雅 照 的 網 民 ； 淫 審 處 裁 決 準 則 變 幻 無常 ， 本 港 淫 審 制 度 常 引 人 詬 病 。 政 府 昨 推 出 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 》 檢 討 諮 詢文 件 ， 提 出 更 強 硬 方 案 箝 制 網 絡 自 由 ， 包 括 強 制 服 務 供 應 商 提 供 過 濾 軟 件 ； 要 網 民輸 入 信 用 卡 資 料 才 可 瀏 覽 不 雅 網 頁 ， 連 網 民 以 「 朋 友 」 身 份 透 過 點 對 點 軟 件 傳 送 淫照 也 可 能 列 為 違 法 。 政 府 雖 強 調 沒 設 既 定 立 場 ， 但 資 訊 科 技 界 狠 批 規 管 方 案 窒 礙 資訊 流 通 、 打 擊 言 論 自 由 ， 猶 如 「 網 絡 23 條 」 。 記 者 ： 雷 子 樂 、 黃 偉 駿
商務 及 經 濟 發 展 局 副 局 長 蘇 錦 樑 昨 多 次 強 調 ， 政 府 今 次 只 是 拋 磚 引 玉 ， 絕 無 既 定 立 場， 會 用 四 個 月 時 間 作 公 眾 諮 詢 ， 明 年 再 作 第 二 輪 諮 詢 。 文 件 就 法 例 定 義 、 物 品 評 級、 刑 罰 等 七 個 範 疇 提 出 多 項 檢 討 ， 當 中 對 規 管 新 媒 體 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FBF3.gif[/img] 墨 甚 多 ， 包 括 立 法 強 制 互 聯 網 服 務 供 應 商 ， 在 伺 服 器 安 裝 過 濾 程 式 ， 隔 絕 不 適 合 兒 童 及 青 少 年 瀏 覽 的 網 站 ， 但 由 家 長 決 定 是 否 使 用 過 濾 服 務 。
今年 初 網 上 爆 發 藝 人 淫 照 事 件 ， 大 批 網 民 以 「 朋 友 」 身 份 透 過 電 郵 、 點 對 點 軟 件 傳 淫照 。 政 府 的 文 件 提 出 其 中 一 個 方 案 ， 清 楚 講 明 規 管 在 討 論 區 或 facebook 、YouTube 等 流 行 互 聯 網 平 台 間 流 傳 的 淫 褻 及 不 雅 資 訊 ， 但 不 規 管 透 過 電 郵 、 點 對 點軟 件 的 傳 送 ， 以 免 扼 殺 個 別 人 士 之 間 的 通 訊 自 由 。
信 用 卡 資 料 作 身 份 核 實
政府 同 時 提 另 一 更 強 硬 方 案 ， 聲 言 為 了 提 高 阻 嚇 力 ， 連 點 對 點 傳 送 也 規 管 ， 以 杜 絕 透過 集 體 電 郵 傳 遞 不 雅 訊 息 等 情 況 。 文 件 又 提 出 ， 仿 效 澳 洲 等 地 方 ， 增 設 瀏 覽 控 制 系統 ， 要 瀏 覽 不 雅 資 訊 人 士 ， 先 輸 入 信 用 卡 資 料 核 實 身 份 。 對 於 屢 發 不 雅 物 品 的 網 民， 政 府 提 出 收 緊 互 聯 網 服 務 合 約 ， 供 應 商 可 取 消 屢 犯 者 的 寬 頻 服 務 。
互 聯 網 協 會 主 席 莫 乃 光 批 評 文 件 多 項 建 議 「 亂 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FADA.gif[/img] 」 根 本 不 可 行 ， 「 話 ban [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FA7D.gif[/img] [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FAB0.gif[/img] 不 良 網 站 ， 邊 個 去 定 義 ？ 點 樣 定 義 ？ 」 擔 心 會 擾 亂 資 訊 自 由 。 他 擔 心 政 府 藉 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FBF3.gif[/img] 今 次 規 管 淫 褻 資 訊 ， 慢 慢 加 強 監 管 所 有 資 訊 流 通 的 自 由 ， 「 係 咪 想 整 好 個 框 架 ， 為 將 來 重 新 推 出 23 條 做 參 考 ？ 」
一 直 跟 進 淫 審 條 例 檢 討 的 獨 立 媒 體 網 站 編 輯 林 靄 雲 也 稱 ， 強 制 互 聯 網 供 應 商 過 濾 網 站 ， 會 衍 生 箝 制 資 訊 流 通 的 問 題 ， 「 佢 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FAA5.gif[/img] 用 乜 準 則 去 過 濾 呢 ， 如 果 我 個 網 站 俾 人 禁 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FA7D.gif[/img] ， 有 乜 方 法 上 訴 ？ 」 立 法 會 資 訊 科 技 界 候 任 議 員 譚 偉 豪 也 認 為 將 規 管 互 聯 網 責 任 加 諸 供 應 商 將 大 大 增 加 經 營 成 本 ， 小 供 應 商 經 營 會 更 加 困 難 。
「 到 時 個 個 都 唔 敢 留 言 」
香港 互 聯 網 供 應 商 協 會 副 會 長 葉 旭 暉 表 示 ， 會 審 慎 研 究 諮 詢 文 件 內 容 。 有 互 聯 網 供 應商 認 為 ， 諮 詢 文 件 針 對 規 管 互 聯 網 的 多 項 建 議 ， 不 但 嚴 重 窒 礙 本 港 資 訊 流 通 ， 令 業界 發 展 大 倒 退 ， 更 在 社 會 上 製 造 白 色 恐 怖 ， 「 以 後 同 大 陸 冇 晒 分 別 ， 到 時 個 個 都 唔敢 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FAB6.gif[/img] 網 上 留 言 。 」
香 港 人 權 監 察 總 幹 事 羅 沃 [img]http://www1.appledaily.atnext.com/new_hkfont/16px/black/FACB.gif[/img]認 為 現 時 的 淫 審 條 例 有 多 處 漏 洞 ， 嚴 重 侵 犯 公 民 自 由 表 達 的 權 利 。 護 苗 基 金 則 支 持設 立 不 良 網 頁 名 單 ， 讓 家 長 和 學 校 參 考 。 政 府 會 舉 行 六 場 區 議 會 和 地 區 諮 詢 ， 以 及約 十 場 專 題 小 組 討 論 ， 收 集 意 見 ， 在 第 二 階 段 諮 詢 才 表 露 改 革 淫 審 制 度 的 立 場 。
檢 討 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 》 限 制 網 絡 言 論 自 由
現 時 ： 互 聯 網 服 務 供 應 商 自 行 決 定 是 否 提 供 過 濾 不 良 網 頁 服 務
可 能 出 現 的 限 制 ： 強 制 服 務 供 應 商 在 伺 服 器 提 供 過 濾 服 務 ， 家 長 自 決 是 否 使 用
憂 慮 所 在 ： 由 誰 決 定 過 濾 那 些 網 頁 ， 或 成 為 政 府 或 服 務 網 箝 制 資 訊 工 具
現 時 ： 網 民 自 稱 年 滿 18 歲 ， 就 可 瀏 覽 不 雅 網 頁
可 能 出 現 的 限 制 ： 瀏 覽 不 雅 網 頁 要 先 輸 入 信 用 卡 資 料 核 實 身 份
憂 慮 所 在 ： 將 出 現 個 人 私 隱 及 網 上 保 安 問 題
現 時 ： 網 民 在 香 港 透 過 伺 服 器 設 於 海 外 的 網 站 發 佈 不 雅 物 品 難 被 追 究
可 能 出 現 的 限 制 ： 規 管 討 論 區 的 不 雅 資 訊 ， 甚 至 連 點 對 點 傳 送 也 作 出 規 管
憂 慮 所 在 ： 規 管 點 對 點 傳 送 會 扼 殺 個 人 通 訊 自 由
現 時 ： 不 是 所 有 服 務 供 應 商 都 禁 止 屢 次 發 佈 不 雅 物 品 用 戶 使 用 服 務
可 能 出 現 的 限 制 ： 收 緊 合 約 條 文 ， 可 終 止 屢 發 不 雅 物 品 用 戶 的 上 網 服 務
憂 慮 所 在 ： 難 界 定 淫 褻 內 容 及 會 得 罪 客 人 影 響 生 意
資 料 來 源 ： 綜 合 政 府 諮 詢 文 件 、 業 內 人 士 、 網 民 意 見
其 他 檢 討 建 議 範 圍 ： 條 例 定 義
政 府 拋 出 不 同 檢 討 方 向 ： 就 法 例 對 淫 褻 、 不 雅 定 義 作 更 具 體 解 釋
範 圍 ： 審 裁 機 制
政 府 拋 出 不 同 檢 討 方 向 ：
• 將 審 裁 委 員 小 組 成 員 由 300 人 增 至 500 人 ； 將 聆 訊 委 員 由 兩 人 增 至 4 人 ； 或 改 從 陪 審 員 名 單 中 抽 取 審 裁 委 員
• 改 作 兩 層 架 構 ， 成 立 由 約 30 名 市 民 任 委 員 的 新 獨 立 審 裁 機 構 作 評 級 工 作 ； 審 裁 處 專 注 覆 核 案 件
• 廢 除 審 裁 處 ， 由 法 庭 裁 判 官 作 裁 決
範 圍 ： 物 品 評 級 機 制
政 府 拋 出 不 同 檢 討 方 向 ：
• 由 現 時 分 為 3 類 物 品 ， 變 為 加 插 2A 類 （ 只 准 發 佈 予 15 歲 或 以 上 人 士 ） 及 2B 類 （ 只 准 發 佈 予 18 歲 以 上 人 士 ）
• 索 性 取 消 評 級 制 ， 由 法 庭 裁 判 官 作 裁 決
範 圍 ： 執 法 工 作
政 府 拋 出 不 同 檢 討 方 向 ：
• 影 視 處 成 立 專 責 小 組 處 理 所 有 互 聯 網 個 案 • 警 務 處 負 責 網 上 執 法 ， 影 視 處 只 監 察 刊 物
範 圍 ： 刑 罰
政 府 拋 出 不 同 檢 討 方 向 ： 將 發 佈 淫 褻 物 品 最 高 罰 款 倍 增 至 200 萬 元 、 發 佈 不 雅 物 品 最 高 罰 款 倍 增 至 80 萬 元
參 考 網 頁 ： [url=http://www.coiao.gov.hk/]http://www.coiao.gov.hk[img]http://www1.appledaily.atnext.com/template/common/scripts/images/replacelink/url.gif[/img][/url]
資 料 來 源 ： 政 府 諮 詢 文 件
[size=7]SHAME ON YOU!!!! DONALD DUCK!!!!![/size]:flyb01::flyb02:
[[i] 本帖最後由 johnny 於 2008-10-4 04:43 AM 編輯 [/i]]